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而且世职的存在,也让他们不舍得脱离朝廷,会想着只要朝廷熬过困难,就能补足俸禄。
所以朱由检很大方地给锦衣卫所有官员放俸禄,让他们好好干活。免得金吾卫寄禄减少之后,他们没干活的心思。
锦衣卫新设置的五六品司长厅长,相比三四品的指挥,俸禄要低多了。
和外廷打好配合,能降低锦衣卫钱粮负担。
而且以后锦衣卫钱粮完全由内廷承担的话,应该能让外廷接受锦衣卫脱离掌控的事实。
产生这个想法,是因为朱由检看到锦衣卫的数量后,觉得他们的钱粮消耗实在太多——
锦衣卫有品级的官员大约两千人,虚职寄禄的能达到三四成,大多在百户以上。
十七千户所一万七千多人,加上从其它途径招收扩充的,大概有三万六千多人。
这三万六千多人是需要朝廷粮饷的,如果再算上依附锦衣卫的人员,还有地方人员,锦衣卫影响和控制的人员,总数能有十多万人。
世宗嘉靖皇帝刚登极时,文官清理锦衣卫,革除锦衣卫冒滥军校三万余人,革除锦衣卫所及监局寺厂司库、旗校、军士、匠役投充新设立者,共十四万八千余人。
这是他刚刚即位被杨廷和掌权的情况,后来陆炳执掌锦衣卫时,锦衣卫人员恢复了不少,又回到了曾经的规模。
万历后期曾经少了一点,天启年间又恢复了。
户部少了这个负担,应该会很高兴。兵部没办法变出钱粮,应该也没话说。
『三万六千多人的钱粮,每年需要四五十万石。』
『内廷多了这个开支,以后要想办法!』
朱由检承担这个消耗压力自然很大,但是为了换取锦衣卫掌控权,切断外廷插手锦衣卫的触角,只能咬牙承受。
所以他调整锦衣卫的第一件事,也是把他们的官阶全部削去,除了天启以前的世职没有动外,其他人的世职也要重新任命。像嘉靖皇帝一样,先革除冒滥军校。
这样就能够严格限制官员品级,节省钱粮消耗。
同时对锦衣卫内部的蛀虫,朱由检也打算清理一遍,罚没一些钱粮。把他们掌控的土地收回来,和收缴的阉党官员土地一起,拨给那些冒滥军校屯田。让锦衣卫自己解决粮食消耗,自己只负责钱。
这些打算,不用向臣子详说。朱由检接下来道:
“锦衣卫十七千户所的管理,以后由南司房负责。”
“每个千户所设正五品千户一人,从五品副千户两人,正六品百户十人,从六品所镇抚两人。”
“这十五名官员都从金吾卫世官中选取,南司房每五年考察一次,合格的提拔,不合格退回金吾卫。”
锦衣卫众官心中一紧,知道这样一来,锦衣卫相当于完全没有世官。只是官员选拔的范围,限定为有世职的官员。
估计其他的官员,也是这样选拔。
果然,接下来朱由检又说道:
“新设官职的人选,尽量从世官中选取。”
“金吾卫没有人胜任的,再从京卫、北直隶卫所、九边卫所等地方卫所世官选拔,把可靠性放在第一位。”
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