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第102章 治国就是治吏（第2页）

“文官三年一考，陛下可以定为三年十个名额。”

“以政绩先后，达到一定标准者，特赐同进士出身。”

朱由检当然不肯完全以政绩先后排列，那样名额就全部掌握在吏部手里了，所以他当即说道：

“三年十个名额太少，只在三年一考后授予也太死板。”

“朕以为要多些名额，特赐给立下殊勋的官员。”

“例如袁卿，你的儿子还没有考上进士吧，如果你立下殊勋，朕难道不能特赐同进士出身给他？”

“朝堂上的大臣，难道会反对这一点？”

“这件事还是在朝堂上商议吧，和群臣一起定下来。”

话都说到这份上了，袁可立只能答应增加名额——

否则他就是和自己儿子、甚至和其他大臣儿子为敌，引来他们非议。

朱由检通过对迁转制度的规范，以及对荫官的出身赏赐，提高了对大臣的影响力。

这让他心中很是欣喜，毕竟以前荫官迁转完全没有限制。朱由检是在做出限制之后，又把放开限制作为赏赐。在这一收一放之间，获得一项权力——

对他本人来说，完全是意外之喜。

而且特赐同进士出身，也能让朱由检任用一些非进士出身官员，例如袁可立曾经举荐的茅元仪，以及其他人才：

徐光启的弟子孙元化专心西学，没有考上进士。

还有写《天工开物》的宋应星，只是一个举人。

李自成的谋主牛金星和大将李岩，同样也是举人。

如果他们实在考不上，以后就特赐同进士出身，方便他们效力。

这是朱由检能记得的，不记得的还有很多。非进士并非没有人才，只是范围太广，犹如大海捞针。

如今有几个明确的目标，还有特赐同进士出身这条政策，朱由检能够招揽他们，让他们为自己效力。

以后他培养的理工类人才，也能用这条政策，进入朝堂任官。

顺利定下了举人、监生尤其是官生、恩生的迁转政策，朱由检又想到了吏员，他记得江阴守城的阎应元就是吏员出身，这些人也要给政策，遂道：

“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国。”

“如果官吏寡廉鲜耻、贪污无度、胡作非为，朝廷却不规范他们，天下一定会乱。”

定下这个基调，朱由检道：

“吏部不仅要规范官员迁转，更要规范吏员。”

“朕听人说地方吏员多有世代承袭的，甚至有些胥吏，胆敢架空官员。”

“袁卿担任过地方官员，有没有见过这种事？”

这是一个更大的课题，袁可立斟酌之后，说道：

“不法吏员是有的，但是架空官员，那就很少见了。”

“胥吏升降，全在官员一念之间，他们不敢做得太过。”

“吏员役满转补，也由官员掌握。”

微微点头，朱由检没有细问，说道：

“吏员是个大问题，官员如何掌控吏员，让吏员为官府用心办事，很考验官员能力。”

“所以知府、布政使等治理地方的官员，要多从知县中选拔，提拔有年功的知县。”

“六部尚书、侍郎，最好也要有基层官员经历，例如推官、知县。”

这是在提高知县的地位，安抚他们以后无法提升为科道的不满。推知并称的局面，仍旧不会改变。

袁可立作为推官出身官员，不可能反对这个政策，又听皇帝说道：

“以后从九品以下，要分九级吏员。”